Prezydent FR Władimir Putin zatwierdził podstawy rosyjskiej polityki odstraszania nuklearnego, w tym warunki użycia broni jądrowej. Dokument został opublikowany na oficjalnym portalu informacji prawnych. Wynika z niego, że użycie broni nuklearnej jest uznawane za ostateczność, a sama broń jest traktowana wyłącznie jako środek odstraszający. Decyzję o wykorzystaniu broni nuklearnej podejmuje prezydent.
Dokument stwierdza, że Rosja realizuje odstraszanie nuklearne nieprzerwanie w czasie pokoju, podczas bezpośredniego zagrożenia agresją i podczas wojny, aż do rozpoczęcia użycia broni jądrowej. I zastrzega sobie prawo do użycia broni jądrowej w odpowiedzi na użycie broni nuklearnej i innej broni masowego rażenia przeciwko niej i jej sojusznikom, a także w przypadku agresji wobec Federacji Rosyjskiej przy użyciu broni konwencjonalnej, gdy zagrożone jest samo istnienie państwa.
W szczególności warunkiem użycia broni nuklearnej przez Federację Rosyjską może być otrzymanie wiarygodnych informacji o wystrzeleniu rakiet balistycznych atakujących jej terytorium. Odnosi się także do ataku wroga na infrastrukturę krytyczną i cele wojskowe, które zagrażają istnieniu państwa, także z pomocą broni konwencjonalnej. W przypadku odstraszania nuklearnego strona rosyjska weźmie pod uwagę lokalizację broni hipersonicznej i laserowej, pocisków i uderzeniowych bezzałogowych statków latających potencjalnego przeciwnika.
Podpisany dziś dokument zamienia poprzedni, podpisany 10 lat temu, którego ważność upływała w 2020. W październiku 2018 prezydent Putin ogłosił, że Rosja użyje broni nuklearnej dopiero po upewnieniu się, że ktoś ją atakuje. Podkreślił, że FR może używać uzbrojenia jądrowego tylko do obrony.